Принципиальным моментом в разработке государственной политики и законодательства в области малого и среднего бизнеса является определение объекта государственной поддержки, а именно установление критериев отнесения субъектов хозяйствования к микро-, малому и среднему бизнесу. При этом важно чтобы, с одной стороны, были четко обозначены границы всего сектора малого и среднего предпринимательства (МСП), к которому необходимо применять меры поддержки и стимулирования. С другой стороны, необходимо обеспечить достаточную простоту и незатратность введения и применения критерия, в том числе, для государства - при организации статистического и экономического наблюдения, и при разработке нормативно-правовых актов в области налогообложения, а также имущественных отношений, инвестиционной, хозяйственной и иной политики. Кроме того, при выработке критериев необходимо учесть возможность гармонизации статистических данных с развитыми зарубежными странами и проведения межстрановых сопоставленийБольшинство развитых стран, например, страны Европейского Союза применяют 3 основных критерия: занятости, оборота и баланса. Многие страны бывшей Восточной Европы, которые вступали в Европейский Союз также начали использовать подобный подход. В ходе исследования анализировалось несколько вариантов предложений введения критерия выручки:

1. Для групп схожих по развитию МСП регионов с выделением видов деятельности;

2. Для каждого региона с выделением видов деятельности

3. Единого критерия для Российской Федерации, в том числе с выделением видов деятельности. За основу расчетов был взят вариант расчета критерия выручки для нескольких однородных по развитию МСП групп регионов с учетом деления МСП на виды деятельности. Такой выбор был основан на том, что это наиболее сложный вариант расчетов, на основе которого можно оценить все положительные и отрицательные стороны других рассмотренных в вариантовВ хоте проведения исследования было реализовано три вида работ.

1. Типологизация регионов.

2. Расчет порогового значения выручки.

3. Выбор видов экономической деятельности. По результатам работы над проектом предлагается ввести следующие пороговые ограничения на размер выручки: Микро (от 1 до 15 человек): 65 млн. руб. Малый (от 16 до 100 человек): 250 млн. руб. Средний (от 101 до 250): 1 550 млн. руб.